膠東在線8月31日訊(記者 鄔勇)31日，煙臺(tái)市政府新聞辦舉行《煙臺(tái)市文明行為促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，煙臺(tái)市文明辦副主任呂忠民介紹了煙臺(tái)市貫徹落實(shí)《條例》的主要舉措。
《煙臺(tái)市文明行為促進(jìn)條例》將于2020年9月1日正式施行，這是我市第一部關(guān)于精神文明建設(shè)的地方法規(guī)，是深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化，建設(shè)“文明煙臺(tái)”的制度保障，也是全面提高市民文明素質(zhì)、提升社會(huì)文明水平的現(xiàn)實(shí)需要，標(biāo)志著我市文明行為促進(jìn)工作進(jìn)入法治化、規(guī)范化的新階段。在《條例》中規(guī)定市、區(qū)(市)精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，市文明辦作為市文明委的辦事機(jī)構(gòu)將主動(dòng)承擔(dān)組織實(shí)施我市文明行為促進(jìn)工作任務(wù)，重點(diǎn)抓好3項(xiàng)工作。
做好宣傳闡釋，讓《條例》內(nèi)容家喻戶曉
《煙臺(tái)市文明行為促進(jìn)條例》已于7月27日公布，并將于9月1日正式實(shí)施，為了讓廣大市民更好地了解《條例》內(nèi)容，知道哪些行為是《條例》所禁止的，市文明辦近階段的主要任務(wù)就是要做好《條例》的宣傳闡釋工作。
加強(qiáng)媒體宣傳。以報(bào)紙、電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮網(wǎng)站及兩微一端等新媒體矩陣的傳播優(yōu)勢(shì)，開設(shè)“文明你我他”專題專欄，對(duì)《條例》出臺(tái)的立法背景、制定過程、主要特色、重點(diǎn)內(nèi)容等進(jìn)行全面立體的闡釋，采取案例分析、新聞點(diǎn)評(píng)、專家訪談、市民采訪等形式進(jìn)行宣傳解讀，提升《條例》的知曉率。
加強(qiáng)社會(huì)宣傳。在全市各景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、商業(yè)街區(qū)等公共場(chǎng)所，醫(yī)院、銀行網(wǎng)點(diǎn)、政務(wù)大廳等服務(wù)窗口，以及火車站、汽車站、出租車、公交車等交通場(chǎng)站和公園廣場(chǎng)、居民小區(qū)等市民生活、休閑場(chǎng)地，運(yùn)用電子顯示屏、廣告牌、宣傳欄等形式多頻次刊播宣傳短片、宣傳畫、宣傳標(biāo)語。要充分發(fā)揮全市各級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(分中心、站)、道德講堂等陣地作用，進(jìn)行咨詢、解讀等直接面向市民的宣傳服務(wù)，提高宣傳覆蓋面。
加強(qiáng)主題活動(dòng)宣傳。各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位要組織廣大干部群眾開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，將《條例》內(nèi)容納入入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容，納入各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)教育、教學(xué)內(nèi)容。要充分發(fā)揮道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)市民爭(zhēng)做貫徹執(zhí)行《條例》的表率。使廣大市民深入理解《條例》出臺(tái)的背景、意義和具體要求，明白哪些事能做、哪些事不能做，自覺做法律法規(guī)的捍衛(wèi)者、踐行者和城市文明的參與者、守護(hù)者。
強(qiáng)化組織實(shí)施，建立健全齊抓共管的配套機(jī)制
加快建立《條例》聯(lián)席會(huì)議制度，明確各相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，定期分析研判《條例》執(zhí)行的形勢(shì)、問題及對(duì)策，提高《條例》執(zhí)行的針對(duì)性。各級(jí)文明委要把《條例》規(guī)定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查的法定職責(zé)落到實(shí)處，做好本行政區(qū)域內(nèi)文明行為規(guī)范與倡導(dǎo)工作的規(guī)劃、推進(jìn)工作，推動(dòng)區(qū)(市)、相關(guān)部門貫徹落實(shí)《條例》。各級(jí)政府及公安、城管等主管部門要認(rèn)真對(duì)照《條例》條款，特別是禁止性條款，梳理工作任務(wù)，明確工作措施，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成貫徹執(zhí)行合力。市文明辦要將《條例》執(zhí)行情況納入?yún)^(qū)(市)、部門年度精神文明建設(shè)考核及文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園和文明家庭考核內(nèi)容。加快配套規(guī)章制度體系建設(shè)，列出時(shí)間表，加快推進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制、文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及不文明行為曝光平臺(tái)建設(shè)，逐步建立市民文明行為和不文明行為記入公共信用信息系統(tǒng)及信用評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立“市民文明檔案”。
加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)《條例》的法律權(quán)威
貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在落地落實(shí)，接下來市文明辦將會(huì)同相關(guān)部門，按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，對(duì)《條例》所禁止的不文明行為，制定具體實(shí)用可操作的管理辦法。通過依法查處不文明違法行為，提高執(zhí)法水平，推動(dòng)令行禁止，彰顯法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在查處個(gè)人不文明違法行為的同時(shí)，要更加強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)管理單位的執(zhí)法監(jiān)督，督促其承擔(dān)法規(guī)明確應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，提高執(zhí)法效果。要推動(dòng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推進(jìn)市、區(qū)(市)相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)執(zhí)法的橫向聯(lián)合和縱向貫通，認(rèn)真履職、積極作為，保持全市執(zhí)法工作的一體型、一貫性，形成執(zhí)法的強(qiáng)大綜合效力。要推進(jìn)聯(lián)合懲戒，根據(jù)不文明行為的危害程度，綜合運(yùn)用社區(qū)公示、單位通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰、信用記錄、行為曝光、行政處罰等懲罰手段，形成輕重有序、方式多樣、功能互補(bǔ)的懲戒體系，發(fā)揮《條例》的震懾作用，為我市精神文明建設(shè)，提升社會(huì)文明程度提供法治保障。
