膠東在線7月2日訊(記者 鄔勇 張婕)7月2日，煙臺市2020年“改革攻堅進(jìn)行時”系列新聞發(fā)布會第二場發(fā)布會舉行，煙臺市流程再造辦公室、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市委政法委四部門通報各自職能領(lǐng)域改革攻堅推進(jìn)情況。煙臺市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長張紹文通報了全市金融領(lǐng)域改革攻堅情況。

　　金融改革攻堅既是全省“重點工作攻堅年”發(fā)起的九大改革攻堅行動之一，也是全市重點工作攻堅動員大會確定集中力量打好的“六場硬仗”之一。今年5月初，市委全面深化改革委員會第十次會議審議通過的《煙臺市金融領(lǐng)域改革攻堅實施方案》，明確了今年全市金融領(lǐng)域改革攻堅的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和具體措施，為各項改革任務(wù)的落地落實提供了保障。

　　今年上半年，面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，全市金融系統(tǒng)深入貫徹中央逆周期金融調(diào)節(jié)政策和市委、市政府決策部署，以優(yōu)化服務(wù)為重點，以機(jī)制建設(shè)為抓手，以壯大規(guī)模為目標(biāo)，堅持用改革攻堅的辦法增強(qiáng)政策實施效果，全市金融領(lǐng)域改革攻堅工作取得初步成效。主要做了以下幾個方面的工作：

　　關(guān)于企業(yè)融資服務(wù)方面。一是健全重點項目融資服務(wù)機(jī)制。研究制定了《煙臺市重點項目融資服務(wù)對接工作機(jī)制》，建立重點項目融資信息推介機(jī)制、對接服務(wù)機(jī)制和考核激勵機(jī)制，引導(dǎo)“金融要素資源跟著項目走”。5月末全市企業(yè)貸款余額4188億元，比年初增加278億元，占全部貸款增量的82%。二是啟動實施金融輔導(dǎo)員制度。從市縣兩級銀行機(jī)構(gòu)選派431名專業(yè)金融人員組建金融輔導(dǎo)隊141支，對口輔導(dǎo)企業(yè)2413家。目前金融輔導(dǎo)隊所在銀行機(jī)構(gòu)共為有融資需求的737家輔導(dǎo)企業(yè)發(fā)放貸款253.67億元。三是加大銀企對接力度。深入開展“百行進(jìn)萬企”活動，銀行機(jī)構(gòu)累計調(diào)查企業(yè)戶數(shù)3.7萬余戶，占納稅信用B級以上企業(yè)總數(shù)的97%。扎實推進(jìn)小微企業(yè)首貸培植行動，今年以來累計培植首貸企業(yè)2201戶，實現(xiàn)貸款金額28.8億元。四是全面降低企業(yè)融資成本。5月份，銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.6%，同比下降0.72個百分點，其中，小型和微型企業(yè)分別為5.24%和5.07%，同比分別下降0.79和0.92個百分點。

　　關(guān)于擴(kuò)大直接融資方面。一是健全上市工作推進(jìn)機(jī)制。重新調(diào)整推動企業(yè)上市專項小組，制定印發(fā)專項小組工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則，不斷強(qiáng)化對企業(yè)上市的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。目前全市共有14家企業(yè)進(jìn)入上市程序，其中，美瑞新材料IPO申請已獲證監(jiān)會核準(zhǔn)，4家企業(yè)排隊待審，9家企業(yè)正在輔導(dǎo)備案。二是加大后備資源培育力度。始終將資源培育作為企業(yè)上市的基礎(chǔ)性工作來抓，定期梳理、發(fā)掘企業(yè)資源，符合條件的及時納入后備資源庫。今年以來新增入庫企業(yè)19家，總數(shù)達(dá)到141家(含進(jìn)入上市程序的企業(yè))，其中，56家已企業(yè)完成股改。三是推進(jìn)基金產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。6月份，聯(lián)合青島市共同舉辦資本與產(chǎn)業(yè)項目對接合作大會，集中推介煙臺重點產(chǎn)業(yè)項目，吸引知名風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入駐。今年以來，新增各類基金及管理機(jī)構(gòu)25家，新增基金認(rèn)繳規(guī)模77.25億元。

　　推進(jìn)金融開放方面。一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合涉外企業(yè)需求，建立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升跨境投融資便利化水平，目前8家銀行在自貿(mào)區(qū)設(shè)立專營機(jī)構(gòu)，15家金融機(jī)構(gòu)制定自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)專項方案。深入推進(jìn)資本項目收入結(jié)匯支付便利化試點，取消了企業(yè)成立兩年以上及上年營業(yè)收入100萬元以上的試點門檻。二是在自貿(mào)區(qū)全面實施了貿(mào)易外匯收支審核等9項創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點，取消或放寬了非投資性外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)股權(quán)投資限制等4項限制措施，實施了12項外匯管理便利化措施，清理整合20類外匯賬戶，極大便利了企業(yè)合規(guī)辦理外匯業(yè)務(wù)。

　　優(yōu)化金融環(huán)境方面。一是強(qiáng)化穩(wěn)企業(yè)金融支持。制定出臺《關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，優(yōu)化扶持政策、健全服務(wù)機(jī)制，努力為疫情防控和實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。二是優(yōu)化紓困基金辦理流程。企業(yè)申請使用市級應(yīng)急紓困基金，2個工作日完成申報材料審核，符合條件的2個工作日內(nèi)將資金撥付指定賬戶。疫情防控期間，資金使用費(fèi)由同期貸款基準(zhǔn)利率的50%降至30%。目前已累計為企業(yè)提供紓困資金支持5.95億元。三是推動融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理降費(fèi)。指導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的收取擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過1%，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的原則上不超過1.5%。

　　金融風(fēng)險防控方面。一是強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。會同有關(guān)方面對全市貸款額1億元以上企業(yè)的流動性風(fēng)險狀況進(jìn)行了深入排查，基本摸清了風(fēng)險底數(shù)。對存在風(fēng)險隱患的企業(yè)，全面落實屬地責(zé)任，督促有關(guān)方面認(rèn)真做好風(fēng)險監(jiān)測和化解處置工作。二是嚴(yán)控不良貸款規(guī)模。今年以來引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過清收、核銷、批量轉(zhuǎn)讓等方式累計處置不良貸款31.88億元。截至5月末，全市不良貸款余額163.68億元，較年初增加7.97億元，不良比率為2.66%，較年初下降0.02個百分點。三是穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。持續(xù)加大省級風(fēng)險臺賬風(fēng)險企業(yè)處置力度，今年以來，共有3家企業(yè)的風(fēng)險得到有效控制，擬申請退出省級風(fēng)險臺賬。扎實推進(jìn)擔(dān)保圈“破圈解鏈”，截至5月末，全市擔(dān)保圈涉及企業(yè)數(shù)量比年初減少231家。深入實施非法集資宣傳教育“筑網(wǎng)”行動，非法集資涉及人員和涉案金額分別下降56.8%和39.2%。