膠東在線11月12日訊(記者 賈楚航 通訊員 孫洪安)11月10日至11日，國家市場監(jiān)管總局在煙臺市召開全國食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作座談會，會上，來自全國各省市局和各地企業(yè)代表們，就落實(shí)主體責(zé)任的做法進(jìn)行了交流，并對煙臺落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況的代表企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研。這樣一場重要的全國性會議，為什么選擇在煙臺召開？記者為您揭秘?zé)熍_作為全國知名的食品工業(yè)城市是如何保障市民“舌尖”上安全的�！　�

　　食品生產(chǎn)企業(yè)1750余家

　　產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在98%以上

　　記者從會上了解到，煙臺是中國食品工業(yè)最早的發(fā)祥地之一，也是全國知名的食品工業(yè)城市。目前已形成粉絲、調(diào)味品、釀酒等16大類工業(yè)體系，集聚發(fā)展起糧油加工、水產(chǎn)品加工、肉制品加工、果蔬加工、葡萄酒5大產(chǎn)業(yè)集群。

　　2019年，煙臺有獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)1750余家，擁有30件中國馳名商標(biāo)、25個山東優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品、21個山東名牌產(chǎn)品，3家企業(yè)榮獲“省長質(zhì)量獎”，10家企業(yè)榮獲“市長質(zhì)量獎”，獲得“中國食品名城”稱號。

　　多年來，煙臺始終堅持把食品安全放在首位，落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，傾力打造政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)、社會監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣的食品生產(chǎn)安全責(zé)任鏈條，食品質(zhì)量安全水平不斷提升，產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在98%以上，先后有近20家企業(yè)參與保障“一帶一路”北京高峰論壇、廈門金磚五國會議、杭州G20峰會食材供應(yīng),煙臺被評為首批國家食品安全示范城市。

　　全面落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力構(gòu)建統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。明確全市市場監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管，探索實(shí)施了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革，為嚴(yán)格執(zhí)法、高效執(zhí)法提供了堅實(shí)的組織保障。市縣兩級財政持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)保障力度，2019年全市食品抽檢計劃44043批次，實(shí)際完成各級抽檢任務(wù)49670批次，達(dá)到7.1批次/千人.在2020年各項工作經(jīng)費(fèi)全面壓減情況下，食品安全經(jīng)費(fèi)得到優(yōu)先保障，計劃全年完成食品抽檢48473批次。

　　3年開展30余項專項檢查

　　73家企業(yè)獲評“食安山東”示范企業(yè)

　　全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，著力構(gòu)建打建并舉的監(jiān)管執(zhí)法體系。一方面嚴(yán)“打”重治，深入開展專項整治。堅持問題導(dǎo)向，近三年來先后開展了30余項專項檢查、專項整治，把落實(shí)“四個最嚴(yán)”貫穿到專項整治始終。通過專項整治打擊一批，通過專項整治規(guī)范一批。

　　共“建”共治，全面開展示范創(chuàng)建。積極組織開展“食安山東”創(chuàng)建活動。全面開展“食安煙臺”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)食品老字號傳承升級，傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，名優(yōu)企業(yè)追求卓越績效，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、高端制造、質(zhì)量振興、品牌致勝的全新食品產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)過五年時間的創(chuàng)建，先后有73家食品生產(chǎn)企業(yè)被認(rèn)定為“食安山東”食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)，創(chuàng)建了萊陽速凍食品加工基地、牟平飲料加工基地、蓬萊葡萄酒加工基地等3個省級食品生產(chǎn)加工示范基地，200余家企業(yè)通過了HACCP危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證或GB/T22000食品安全管理體系認(rèn)證，打造了一批具有地域特色和市場競爭力的食品放心品牌和示范單位，加強(qiáng)質(zhì)量安全控制、奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為全市食品加工企業(yè)的共識和普遍追求。

　　

　　積極開展規(guī)范化食品工廠建設(shè)。對企業(yè)食品安全管理員開展普遍培訓(xùn)。制定了各類食品風(fēng)險防控模版，督促95%以上的企業(yè)拉出了風(fēng)險清單，加強(qiáng)風(fēng)險防控，提升規(guī)范化管理水平。篩選了70余家樣板企業(yè)，每年組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，通過以點(diǎn)帶面、示范帶動，全市食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識全面提升。

　　千余家企業(yè)實(shí)行“吹哨人”制度

　　近30家生產(chǎn)單位建立電子追溯系統(tǒng)

　　全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范的內(nèi)部管理體系。

　　自覺實(shí)施質(zhì)量安全授權(quán)人制度。全市白酒、乳制品、肉制品、水產(chǎn)品、食品添加劑等類別食品生產(chǎn)企業(yè)，牟平區(qū)飲料生產(chǎn)基地12家企業(yè)，萊陽速凍食品生產(chǎn)基地15家企業(yè)，累計約950余家企業(yè)自覺配合監(jiān)管部門實(shí)施了質(zhì)量安全授權(quán)人制度，1700余家食品生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)明顯位置懸掛內(nèi)部吹哨人制度、“十要十不要”宣傳刊板，今年又有50家大中型企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。

　　通過實(shí)施質(zhì)量安全授權(quán)人制度，被授權(quán)人每半年向所在地監(jiān)管部門報告其履行職責(zé)情況，架起了監(jiān)管部門和企業(yè)之間的橋梁，有效促進(jìn)企業(yè)更好地落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部的食品質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格地落實(shí)各項食品安全管理制度，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理和風(fēng)險自查更加規(guī)范有序，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定上升，主體責(zé)任落實(shí)到位。

　　把建立食品安全追溯體系作為重點(diǎn)列入考核內(nèi)容，建立了逐月調(diào)度制度，對未建立追溯體系或追溯體系不完善的，責(zé)令企業(yè)限期整改。目前，所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)均按要求建立了食品安全追溯體系，規(guī)模以上企業(yè)和靜態(tài)風(fēng)險較高的企業(yè)均使用山東省食品安全公共追溯平臺，所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)和部分大型企業(yè)等近30家生產(chǎn)單位率先建立了電子追溯系統(tǒng)。

　　全面落實(shí)社會監(jiān)督責(zé)任，著力構(gòu)建多元參與的社會共治體系。暢通投訴舉報渠道。2019年，群眾訴求案件處理率、告知率、反饋率均為100%，辦理案件“零超期”，群眾滿意率大幅提高。