在致辭中，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要厲行國(guó)際法治，毫不動(dòng)搖維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。他引用“法者，治之端也”這句古語(yǔ)，指出要堅(jiān)持通過(guò)制度和規(guī)則來(lái)協(xié)調(diào)規(guī)范各國(guó)關(guān)系，反對(duì)恃強(qiáng)凌弱，不能誰(shuí)胳膊粗、拳頭大誰(shuí)說(shuō)了算，也不能以多邊主義之名、行單邊主義之實(shí)，為完善全球治理體系發(fā)出中國(guó)聲音、提出中國(guó)方案。

　　【釋義】

　　作為法家思想創(chuàng)始人的荀子，其本身又是儒家代表人物。他在儒家“為政在人”治國(guó)理念基礎(chǔ)上，提出了一系列關(guān)于“人治”與“法治”關(guān)系的論點(diǎn)，如：“法者，治之端也；君子者，法之原也。故有君子，則法雖省，足以遍矣；無(wú)君子，則法雖具，失先后之施，不能應(yīng)事之變，足以亂矣。”意思是法度是治國(guó)的前提，而君子是法度的本原。一旦得到了君子，法律雖然簡(jiǎn)單，也能解決普遍的社會(huì)問(wèn)題；沒(méi)有君子，法律再完備，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的混亂。

　　由上述觀點(diǎn)可以看出，荀子認(rèn)為“人治”和“法治”均為治國(guó)方略，但兩者并非等量齊觀。他提出“法者，治之端也”的命題，是把法看成是治理國(guó)家的首要條件。

　　【解讀】　

　　法治是人類社會(huì)政治文明的重要成果之一，也是現(xiàn)代社會(huì)治理的重要工具。

　　早在四年前的2017年1月18日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表的《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》主旨演講中，在談到建立公正合理的國(guó)際秩序時(shí)，就引用了“法者，治之端也”，指出法律的生命在于付諸實(shí)施，各國(guó)有責(zé)任維護(hù)國(guó)際法治權(quán)威，依法行使權(quán)利，善意履行義務(wù)，并倡議各國(guó)要維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　四年來(lái)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念在全球引發(fā)廣泛共鳴，并一次次被寫入聯(lián)合國(guó)的重要決議之中。面對(duì)人類百年未有之大變局，中國(guó)始終是國(guó)際法的堅(jiān)定維護(hù)者和建設(shè)者，中國(guó)本著多邊主義的理念，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。2018年，習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念被寫入中國(guó)憲法，這代表著中國(guó)堅(jiān)定走和平發(fā)展道路、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際法的莊嚴(yán)承諾。

　　然而，樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。當(dāng)今世界，一方面國(guó)家間相互依存程度越來(lái)越深，另一方面單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑明顯抬頭。個(gè)別國(guó)家無(wú)視國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，片面強(qiáng)調(diào)“優(yōu)先”，背棄國(guó)際承諾，將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，動(dòng)輒訴諸經(jīng)濟(jì)制裁和武力干預(yù)，不斷退出各種國(guó)際組織和國(guó)際條約，多邊主義和全球化遭遇逆流，國(guó)際法治的權(quán)威性和國(guó)際秩序受到?jīng)_擊。

　　面對(duì)逆流，習(xí)近平主席指出：“要提高國(guó)際法在全球治理中的地位和作用，確保國(guó)際規(guī)則有效遵守和實(shí)施，堅(jiān)持民主、平等、正義，建設(shè)國(guó)際法治�！痹诹�(xí)近平主席領(lǐng)航下，新時(shí)代中國(guó)不懼“逆風(fēng)”和“回頭浪”，堅(jiān)定站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，成為捍衛(wèi)國(guó)際公平正義、促進(jìn)國(guó)際法發(fā)展的重要力量。在中國(guó)的影響下，越來(lái)越多的國(guó)家正在積極參與全球治理、致力于維護(hù)國(guó)際法。

　　當(dāng)前，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨著可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、國(guó)際貿(mào)易、新冠肺炎疫情等諸多共同挑戰(zhàn)，亟須國(guó)際社會(huì)在多邊主義框架下，通過(guò)強(qiáng)化規(guī)則建構(gòu)、履約實(shí)施合力應(yīng)對(duì)。中國(guó)將繼續(xù)與各國(guó)一道，共同維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，推動(dòng)世界走上相互尊重、公平正義、合作共贏的正確道路，讓多邊主義火炬照亮人類前行之路，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn)！(作者楊立新)

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