7月25日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行“服務民營經濟高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會，國家稅務總局煙臺市稅務局黨委委員、副局長高斌介紹有關情況，國家稅務總局煙臺市稅務局法制科副科長侯軍，國家稅務總局煙臺市稅務局貨物和勞務稅科四級主辦張良，國家稅務總局煙臺市稅務局征收管理科副科長何鑫，國家稅務總局煙臺市稅務局納稅服務科副科長宋書超回答記者提問。
發(fā)布會現(xiàn)場
為貫徹落實中央和省市關于支持民營經濟高質量發(fā)展的決策部署，在深入開展調查研究的基礎上，煙臺市稅務局出臺了關于支持民營經濟高質量發(fā)展的若干措施。
01
持續(xù)落實稅費優(yōu)惠政策，促進民營企業(yè)減稅降負。
不折不扣落實政策
實行精細化稅費政策宣傳輔導
依托《支持民營經濟發(fā)展稅費優(yōu)惠政策匯編》，分類歸集推送支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉型、綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、出口等各類優(yōu)惠政策。拓展應用12366熱線數(shù)據(jù)分析結果，為納稅人提供量身定制的稅費宣傳產品和“未問先服”體驗。
推動稅費優(yōu)惠政策精準直達快享
利用大數(shù)據(jù)平臺，“一戶式”精準推送政策；優(yōu)化稅費優(yōu)惠享受方式，逐步推行優(yōu)惠事項申報智能化；發(fā)揮大企業(yè)首席聯(lián)絡員作用，建立常態(tài)化聯(lián)絡機制；綜合保稅區(qū)內民營企業(yè)建立“一戶一檔”，輔導員“一對一”對接提供稅收政策援助，促進優(yōu)惠政策應享盡享、可享盡享。
02
不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，便利民營企業(yè)辦稅繳費。
優(yōu)化電子稅務局辦稅繳費服務
不斷拓展網上辦稅功能，實現(xiàn)智能填報；按需推送“個性化”稅費政策，實現(xiàn)政策“精準推送，直達快享”；提供“一次申請、一并辦結”民營企業(yè)網上辦稅場景化套餐式服務，不斷提升民營企業(yè)納稅人辦稅體驗。
積極拓展智能辦稅新模式
拓寬電子繳稅渠道，依托財稅庫銀橫向聯(lián)網系統(tǒng)與人民幣跨境支付機制，支持民營企業(yè)在境外直接使用人民幣跨境繳納稅款。持續(xù)完善煙臺市電子退庫系統(tǒng)，擴大清單式退稅適用政策范圍，持續(xù)提高電子退庫效率，保障退稅減稅政策“快準穩(wěn)好”落實落地。
全面推廣出口退稅無紙化、容缺辦
輔導企業(yè)實行出口退稅單證電子化備案，幫助企業(yè)減負增效；對有特殊需求且符合出口退稅要求的高信用度民營企業(yè)實行“隨報隨批、隨批隨退”，幫助企業(yè)加快資金周轉。開展出口企業(yè)“全程服”“稅直達”試點工作，通過跟蹤成長全程服務，為企業(yè)提供優(yōu)化建議。
推進市場準入、退出便利化
依托省政府“一窗通辦”系統(tǒng)，暢通政務數(shù)據(jù)共享渠道，推動稅費業(yè)務辦理“一事聯(lián)辦”。實施制度創(chuàng)新和流程再造，優(yōu)化“稅務注銷”預檢功能，打造市場主體“全周期”稅費監(jiān)管智慧服務新模式，推動智能化、個性化服務。
03
科學實施精準審慎監(jiān)管，保障民營企業(yè)合法權益。
優(yōu)化稅務執(zhí)法方式
把準執(zhí)法尺度，促進執(zhí)法統(tǒng)一，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。在稅務執(zhí)法中嵌入柔性管理，堅持“釋法明理、法理相融”的執(zhí)法理念，促進納稅人稅法遵從，實現(xiàn)稽查執(zhí)法政治效果、法律效果、社會效果相統(tǒng)一。
穩(wěn)步推行精準監(jiān)管
對企業(yè)無風險不打擾、低風險預提醒、高風險嚴監(jiān)控，提高稅收監(jiān)管的針對性和有效性。健全征納互動式的遵從引導機制，實現(xiàn)對企業(yè)干擾的最小化和監(jiān)管效能的最大化。聚焦高風險重點領域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點人群，依法嚴厲打擊各類涉稅違法行為，全面落實“首違不罰”清單制度，下大力氣推動“智慧稽查”建設，大幅度提升稽查工作質效。
持續(xù)匯聚精誠共治合力
進一步完善跨部門數(shù)據(jù)資源交換機制，探索構建完整及時的數(shù)據(jù)資源庫。發(fā)揮稅務、公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理六部門常態(tài)化打擊虛開騙稅工作機制作用，更好推進對涉稅案件的快速查辦和對違法行為的從嚴懲處，營造公平競爭的市場環(huán)境。
切實維護企業(yè)合法權益
建立完善企業(yè)訴求閉環(huán)解決、企業(yè)權利救濟和稅費爭議解決機制，進一步加強稅費服務訴求和輿情分析辦理工作，暢通訴求收集、分析推送、快速響應和及時反饋渠道，支持理性表達訴求、依法維護權益。
培育優(yōu)質納稅信用打造金字招牌
對民營企業(yè)納稅信用“預掃描”“預提醒”“點對點”主動推送失信信息，形成指標化、顆�；�、智能化的信用風險指標監(jiān)控體系，暢通納稅信用救濟通道，及時開展信用修復，為民營企業(yè)發(fā)展夯實信用保障。
04
主動開展精準幫扶，助力民營企業(yè)提質增效。
開展“春風入萬企問需解難題”大走訪大調研專項服務行動
聚焦精英力量，建立“智囊團”解決民營企業(yè)急難愁盼
聚焦多方協(xié)作，護航民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
探索“產業(yè)園區(qū)+稅務專員+企業(yè)協(xié)會”三方協(xié)作機制，發(fā)揮優(yōu)勢，深化精細服務；探索建立常態(tài)化協(xié)作機制，協(xié)同解決共性問題和典型訴求，助力民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
大力支持民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展
落實資源綜合利用增值稅即征即退政策，落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得減免、資源綜合利用減計收入、購置環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產專用設備稅額抵免等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，助力民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展。
大力支持民營企業(yè)“走出去”
進一步落實稅收協(xié)定待遇，鼓勵“走出去”民營企業(yè)申請預約定價安排，積極響應民營企業(yè)稅收爭議解決申請，提高稅收確定性，避免雙重征稅。推動“ ‘一帶一路’稅之家”國際稅收服務品牌建設，發(fā)揮專家團隊作用，積極引導、幫助民營企業(yè)增強國際視野、開拓國際市場。
開展“春雨潤苗”專項行動
與工商聯(lián)大力開展助力小微經營主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動。圍繞“提質效、強賦能、促升級”主題，推出“稅惠助益強信心”“實措紓困解難題”“重點護航促成長”等系列活動，讓稅費支持政策和創(chuàng)新服務舉措及時惠及中小微經營主體。持續(xù)深化“銀稅互動”，推動“銀稅互動”拓圍擴面、提質增效，助力民營企業(yè)紓困解難。
助力推進健全社會保障體系
配合相關部門積極推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌工作和工傷保險省級統(tǒng)籌工作。確保各項社�；鸬钠椒�(wěn)運行，充分發(fā)揮社會保障體系的安全網和穩(wěn)定器作用，最大限度為民營企業(yè)職工合法權益保駕護航。
充分發(fā)揮以稅助企、以稅資政作用
持續(xù)運用國家稅務總局“全國納稅人供應鏈查詢”功能，為有需求民營企業(yè)做好供應鏈查詢服務，助力民營企業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈健康協(xié)同發(fā)展。聚焦民營經濟高質量發(fā)展內涵，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，及時反映民營經濟運行情況、發(fā)展趨勢、短板問題等，為黨委政府決策提供輔助參考。
新聞發(fā)布會答記者問
鳳凰網：稅務部門出臺的若干措施中提到持續(xù)落實稅費優(yōu)惠政策，促進民營企業(yè)減稅降負，支持民營經濟發(fā)展壯大有哪些稅費優(yōu)惠政策？
答
國家稅務總局煙臺市稅務局法制科副科長 侯軍——
民營經濟是非公有制經濟的主要經濟組織形式，具有獨特的優(yōu)勢，對經濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、就業(yè)、財政稅收等發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策中關于支持民營經濟發(fā)展主要有鼓勵技術創(chuàng)新、引導綠色發(fā)展、賦能數(shù)字經濟、支持吸引人才和吸納就業(yè)、鼓勵出口、助力做強做大、扶持小微主體發(fā)展等七個方面的內容。例如：在鼓勵技術創(chuàng)新方面，有研發(fā)費用100%加計扣除；高新技術企業(yè)可享受城鎮(zhèn)土地使用稅和企業(yè)所得稅相關稅收優(yōu)惠等政策。在助力做強做大方面，有金融機構向小微企業(yè)及個體工商戶小額貸款利息收入免征增值稅；為小微企業(yè)、個體工商戶融資提供擔保及再擔保免征增值稅等政策。在扶持小微主體發(fā)展方面，有適用3%征收率的增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收；月銷售額10萬以下免征增值稅等政策。
答
國家稅務總局煙臺市稅務局納稅服務科副科長 宋書超——
市稅務局按照省局部署組織開展“春風入萬企 問需解難題”大走訪大調研專項服務行動，廣泛聽取納稅人繳費人訴求，深入查找稅收管理和服務短板，解決納稅人最關心的問題。聚焦延續(xù)和優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策落實，精選調研內容，制作稅費優(yōu)惠政策大禮包；確定調研對象，選取部分民營企業(yè)、典型行業(yè)、困難企業(yè)等作為重點走訪群體；市區(qū)兩級同步開展，由兩級領導班子和業(yè)務骨干共456名稅務干部組成服務團隊，深入企業(yè)開展調研，確保不扎堆、不重復；利用走訪問需小程序，摸底企業(yè)個性與共性問題，結合納稅人意愿細化調研形式，建立訴求臺賬，形成問題清單；應用調研成果，個性問題即時解決，共性問題逐級提報、限時反饋。截至6月底，全市共走訪企業(yè)2265戶，收集各類訴求問題382個，已解決269個。
答
國家稅務總局煙臺市稅務局貨物和勞務稅科四級主辦 張良——
加計抵減政策，是指提供特定服務的納稅人可以按照當期可抵扣進項稅額的一定比例，加計抵減其一般計稅方法下的應納稅額。按照財政部和稅務總局的有關文件，自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅加計抵減政策按照以下規(guī)定執(zhí)行：一是允許生產性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額。生產性服務業(yè)納稅人，是指提供郵政服務、電信服務、現(xiàn)代服務、生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。二是允許生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。生活性服務業(yè)納稅人，是指提供生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。三是納稅人適用加計抵減政策的其他有關事項，按照《財政部 稅務總局 海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號）、《財政部 稅務總局關于明確生活性服務業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》（財政部 稅務總局公告2019年第87號）等有關規(guī)定執(zhí)行。
答
國家稅務總局煙臺市稅務局納稅服務科副科長 宋書超——
市稅務局聯(lián)合市工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動，推出“稅惠助益強信心”“實措紓困解難題”“重點護航促成長”等系列12項服務措施、40條具體任務。前期邀請部分商會和涉稅中介代表出席，召開座談會，征集需求，解答涉稅問題。持續(xù)推進稅收大數(shù)據(jù)“補鏈助企”，擴寬“銷貨”渠道，激發(fā)產業(yè)活力，上半年通過稅務局的牽線搭橋,已幫助全市43家企業(yè)達成合作意向，20家企業(yè)已簽署正式合同，合同涉及金額總計7429.95萬元。持續(xù)推進“助力大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費服務站”建設，廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費優(yōu)惠政策知識，7月初舉辦了“助力青春創(chuàng)業(yè)，稅收優(yōu)惠政策答疑”抖音直播，與納稅人積極互動，答疑稅收優(yōu)惠政策，反響良好，總瀏覽量達24萬人次。
答
國家稅務總局煙臺市稅務局征收管理科副科長 何鑫——
為進一步支持民營經濟發(fā)展，簡化市場主體準入和退出業(yè)務辦理，市稅務局依托省政府“一窗通辦”系統(tǒng)，暢通政務數(shù)據(jù)共享渠道，推動稅費業(yè)務辦理“一事聯(lián)辦”。在市場主體準入方面，實施制度創(chuàng)新和流程再造，推行新辦市場主體涉稅信息報告、發(fā)票領用等首次涉稅事項的“套餐式”智能辦理，進一步簡并辦理環(huán)節(jié)、精簡報送資料，壓縮95%以上的涉稅業(yè)務辦理時長；在市場主體退出方面，優(yōu)化“稅務注銷”預檢功能，實施稅務注銷分類管理，逐步擴大稅務注銷免辦、即辦業(yè)務范圍，積極落實注銷容缺辦理制度，免辦、即辦注銷辦理量占比達到90%以上。
來源：煙臺發(fā)布
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以新姿態(tài)奔赴新征程
