國家級自然保護區(qū)、國家級風景名勝區(qū)、國家級森林公園、國家級地質(zhì)公園、省級海豹自然保護區(qū)……這里是煙臺長島廟島諸灣，具有“島即是灣、灣即是島”的獨特地理特征，海域內(nèi)151個島嶼星羅棋布。今年8月28日，生態(tài)環(huán)境部公布了2022年度美麗海灣優(yōu)秀案例，煙臺長島廟島諸灣在多輪嚴格篩選中脫穎而出，榮獲全國第二批美麗海灣優(yōu)秀案例，成為長島高水平推進海洋生態(tài)文明建設的生動實踐樣板。
打造“美麗海灣”，長島有哪些秘訣？長島通過實施生態(tài)環(huán)境修復、污染物源頭管控、規(guī)范養(yǎng)殖區(qū)域、落實灣長制等治理舉措，開發(fā)利用活動強度逐步下降，海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好，生物多樣性逐漸恢復。長島廟島諸灣地處黃、渤海交匯處，這里的生態(tài)環(huán)境保護對渤海灣水體凈化至關重要。2019年，煙臺市全面實行灣長制，打破海域邊界，形成多部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，因地制宜，將廟島諸灣轄區(qū)海域細分為五大灣端，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級海灣保護體系，對海洋生態(tài)環(huán)境保護實行網(wǎng)格化管理。目前，近岸海水水質(zhì)優(yōu)良率常年保持100%。
海洋生物是“生態(tài)晴雨表”。近幾年，原生鼠尾藻、海蘿、江蘺等藻類重現(xiàn)廟島灣，渤海刀魚、對蝦、真鯛等經(jīng)濟魚類又形成魚汛，鯨魚、白江豚、斑海豹等海獸，海鸕鶿、蠣鷸鳥、黃嘴白鷺等涉禽在長島海域活動越來越頻繁，種群數(shù)量逐年增加，棲息海豹數(shù)量由不到100只增加到400多只。經(jīng)中國質(zhì)量認證中心認證，大黑山島成為全國首個負碳超過2000噸二氧化碳當量的負碳海島；3處海島(島群)獲評全國首批“和美海島”。
從整體上看，建設“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣，煙臺一直在行動。《美麗煙臺建設戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2021-2035年)》，謀劃了以“五色戰(zhàn)略”體系為中心的美麗煙臺建設戰(zhàn)略任務和工作重點。其中，“藍+戰(zhàn)略”圍繞美麗藍色海灣目標，明確了推進長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設、推進美麗海灣建設等措施和路徑。
今年9月6日，在煙臺市美麗海灣創(chuàng)建情況及海洋生態(tài)環(huán)境保護工作情況新聞發(fā)布會上，煙臺市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示，“十四五”期間，煙臺將在八角灣、長島廟島諸灣創(chuàng)建基礎上，推動市區(qū)四十里灣和龍口岸段打造省級美麗海灣優(yōu)秀案例。后續(xù)將陸續(xù)啟動芝罘灣、蓬萊灣區(qū)、牟平灣區(qū)、海陽岸段、萊州灣-煙臺段和丁字灣-煙臺段的“美麗海灣”建設工作，實現(xiàn)“美麗海灣”建設全覆蓋。
“美麗海灣”建設，是美麗中國建設在海洋領域的集中體現(xiàn)和實踐載體，是“十四五”乃至今后一個時期海洋生態(tài)環(huán)境保護的工作主線。長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示，“下一步，長島將繼續(xù)以‘灣長制’為抓手，持續(xù)開展海上環(huán)衛(wèi)、凈灘行動，加強生態(tài)環(huán)境志愿活動，不斷鞏固海灣治理成效，同時探索以‘美麗海灣’建設為依托的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方式，打造可復制、可推廣的‘美麗海灣’長島方案。”
得天獨厚的海洋資源稟賦和日益成熟的海灣保護體系，讓長島有了“美麗海灣”。但海洋之于長島，遠不止“美麗海灣”。對于長島來說，如何依托“美麗海灣”建設，建立和完善以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的海洋生態(tài)經(jīng)濟體系，努力實現(xiàn)海洋生態(tài)產(chǎn)品的價值，大力培育綠色、循環(huán)、低碳的海洋新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮海洋生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟效益，讓海洋成為促進生產(chǎn)、造福人民的寶貴財富，也是高水平推進海洋生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。
例如，長島加速推進現(xiàn)代化“海洋牧場”，建設高質(zhì)量“藍色糧倉”，創(chuàng)新建立“陸海接力”兼容模式，推廣“大漁帶小漁”模式(百箱計劃)，提高大型深遠海智能網(wǎng)箱的產(chǎn)出效益和帶動效應，把“長島海珍”打造成國內(nèi)知名的高端區(qū)域公用品牌。長島先后獲批國家級海洋牧場6處、省級海洋牧場8處，投用深海智能網(wǎng)箱13座、海洋牧場多功能平臺5座。
此外，藍碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，也讓海洋生態(tài)價值得到了進一步提升。近年來，煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局積極融入“碳達峰碳中和”重大戰(zhàn)略，全力推進海洋碳匯漁業(yè)加速崛起，成功推出全國首筆“海草床、海藻場碳匯貸”，創(chuàng)新開展區(qū)域海洋碳匯指數(shù)保險，榮獲山東省政策性農(nóng)業(yè)保險首創(chuàng)險種。2022年全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到1219億元，比上年增長9%以上；水產(chǎn)品總產(chǎn)量超過185萬噸，比上年增長3%以上，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值和水產(chǎn)品產(chǎn)量均居全省第二，現(xiàn)代漁業(yè)在全面推進鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設等重大戰(zhàn)略中的帶動作用進一步增強。
（膠東在線記者 鄔勇 孫玲姿）
