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        堅(jiān)定不移維護(hù)自由貿(mào)易與開放合作

        來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》  2025-06-09 09:28:17

          2025年5月20日,中國與東盟經(jīng)貿(mào)部長共同宣布全面完成中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。在全球經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整的背景下,這一里程碑式的成果不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新動(dòng)能,更為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮貢獻(xiàn)了“中國—東盟方案”。

          作為中國首個(gè)對(duì)外商談并建立的自貿(mào)區(qū),同時(shí)也是東盟框架下的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定,中國—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展歷程堪稱區(qū)域合作的典范。從2010年中國—東盟自貿(mào)區(qū)1.0版聚焦貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域,到2015年中國—東盟自貿(mào)區(qū)2.0版進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放,再到2022年啟動(dòng)的中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版本升級(jí)談判,雙方用十余年時(shí)間構(gòu)建起日益緊密的經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。

          數(shù)據(jù)顯示,我國已連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位,東盟自2020年開始連續(xù)保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位,雙方投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。中國和東盟成員國各具比較優(yōu)勢(shì),在要素資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面存在差異,形成了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度合作關(guān)系。例如,雙方在電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)領(lǐng)域形成深度產(chǎn)業(yè)鏈合作,同時(shí)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域不斷開拓合作空間。雙方在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面也持續(xù)推進(jìn),建立了境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、“兩國雙園”等合作項(xiàng)目。

          中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版本將打造包容、現(xiàn)代、全面、互利的自貿(mào)協(xié)定,較2.0版本呈現(xiàn)出更寬領(lǐng)域、更深層次、更高效率三大顯著特征。在寬領(lǐng)域方面,中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版本新增了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通等重要章節(jié)。這些新增章節(jié)順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、綠色化的發(fā)展趨勢(shì),在雙方更多合作領(lǐng)域擴(kuò)大開放,聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn),為雙方共同應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化提供了方案,具有前瞻性和開創(chuàng)性意義;在深層次方面,中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版本涵蓋標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)與合格評(píng)定程序,更強(qiáng)調(diào)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在各領(lǐng)域的相互認(rèn)可和對(duì)接,夯實(shí)了以規(guī)則推動(dòng)合作的基礎(chǔ),是主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、擴(kuò)大制度型開放的重要體現(xiàn),將推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度融合,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力;在高效率方面,中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版本注重強(qiáng)調(diào)貿(mào)易便利化和包容發(fā)展。海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生等措施方面,較2.0版本自貿(mào)協(xié)定實(shí)現(xiàn)增值,有助于打造穩(wěn)定、高效、暢通的區(qū)域供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。中小微企業(yè)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等內(nèi)容將促進(jìn)企業(yè)高效、健康、良性發(fā)展,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的貿(mào)易規(guī)則、拓寬海外發(fā)展渠道,推動(dòng)完善中國—東盟產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

          在全球經(jīng)貿(mào)面臨重大挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,中國與東盟成員國需要一個(gè)基于規(guī)則、開放、可預(yù)測(cè)、穩(wěn)定的貿(mào)易體系。中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判全面完成,進(jìn)一步強(qiáng)化了我國與東盟十國在經(jīng)貿(mào)合作方面的制度性安排,有利于我國與東盟國家深化發(fā)展融合,構(gòu)建高水平互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作;有利于雙方共同維護(hù)和深化自由貿(mào)易,對(duì)沖全球不確定性帶來的沖擊和不利影響,強(qiáng)化《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實(shí)施效果,鞏固和提升區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力;有利于為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和完善提供新思路和示范效應(yīng),提振地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長信心,推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)合作朝著更加公平、合理、包容的方向發(fā)展。

          未來,隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0協(xié)定的正式生效和實(shí)施,雙方經(jīng)貿(mào)合作將迎來新的歷史機(jī)遇,雙方貿(mào)易額有望在2024年的9823.4億美元基礎(chǔ)上突破萬億美元大關(guān),貿(mào)易結(jié)構(gòu)將更趨優(yōu)化,投資將更趨便利,供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈合作將更加高效與安全。這不僅有利于豐富中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,促進(jìn)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”建設(shè),還將推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體,為地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。

          (本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所副研究員郝碧榕)

        初審:邊關(guān)
        復(fù)審:王大鵬
        終審:孫玲姿

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